分娩时刻【关注】建筑安全生产没有松懈时
走进永泰城项目工地,安全醒目林立,消防器材摆放有序,人行安全通道搭设牢固。
永泰城项目施工负责人之一刘建军介绍,该项目各个施工环节严格执行文明施工规范要求。同时,项目建设单位均为拥有国家高级资质的品牌建筑公司,其中包括承建国家体育场(鸟巢)、国家大剧院等工程的城建集团、奥运会主火炬工程缔造者首钢集团。该项目被评为2013年度建筑施工安全标准化示范工地。
与之形成鲜明对比的是,一些项目由于安全管理松懈,隐患重重。如赤峰市某项目由于电梯口没有采取安全防护措施、对操作人员未进行安全教育培训,导致电梯坠落操作人员遇难;包头市某项目在11.3米架体不符合规范的情况下,施工方未按监理要求进行整改便擅自开始混凝土浇筑,导致模板坍塌。
伴随着工业化和城镇化建设的加快,建筑业的发展如火如荼,随之而来的建筑安全生产的呼声也一浪高过一浪。
用制度定规矩
建筑业的安全生产责任重于泰山。
今年年初,我区召开建筑施工安全生产工作会议,自治区住建厅在会上与各盟市住建委(局)签署了“2014年度建筑施工安全生产责任状”。
责任当头,制度护驾。今年,我区陆续出台了《建筑施工扬尘治理实施方案》、《预防建筑施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治“回头看”实施方案》、《住建厅集中开展安全生产打非治违和专项整治行动方案》和《关于立即开展全区建筑施工安全生产大检查工作的通知》、《关于加强建筑工地食堂餐饮食品安全和建筑残留水坑等暑期安全管理的通知》等一系列文件。
随之,各盟市也积极行动起来。阿拉善盟从制度保障入手,重新修订了《阿拉善盟建筑市场主体不良行为记录管理办法》,明确设定事项及处罚范围,从制度管理上保障安全生产。
要确保建筑安全生产,必须有制度作保障,严格执行制度的条款,按标准要求来操作,确保万无一失。目前,我区建筑业从业人员近70万。
伸出有形之手
今年9月份,自治区住建厅开始在全区范围内开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作。该项工作从今年9月份开始到2016年8月结束。通过为期两年的专项治理,进一步规范建筑市场秩序,遏制建筑施工违法发包、转包、分包及挂靠等违法行为多发势头。
管理部门伸出“有形的手”起到了为建筑业“把脉问诊”的重要作用。今年我区持续开展了建筑业安全生产大检查:4月28日至30日,对鄂尔多斯市停工、缓建项目进行了专项督查,对82项实地检查的工程提出了执法处理意见;5月12日至23日,组织安全总站对38项直管工程的55台塔式起重机、36台施工升降机进行了专项检查,并依据检查结果下发了检查通报;6月10日至20日,先后对、包头市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟、乌兰察布市、锡林郭勒盟建筑安全生产工作进行了执法督查。通过抽查在建项目、停缓建工程及采取现场督办和随机查看等方式,对42项工程进行了实体安全生产检查,并向全区发出通报,对存在问题的项目和单位予以通报,记入不良信息档案;8月11日至8月底,开展了城市燃气管网、在建工业项目建设工程安全专项检查。实地检查了、包头市、鄂尔多斯市、乌海市、锡林郭勒盟、乌兰察布市、赤峰市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市等盟市所在地、旗县、开发区、工业园区的城市燃气管网、在建工业建设工程项目。
各盟市也积极开展了自查自纠工作。重点强化了性较大工程施工监管;巴彦淖尔市对所有在建、停建、缓建项目进行了逐一排查,借助“建信通”短信平台发布预警信息。
截止到9月底,各盟市共自查4706项工程,责令停工整改1582项,下达隐患通知书7268份,排查隐患25471条。目前,各盟市自查自纠工作仍在进行中。
示范引的效应
今年7月份,建筑施工安全生产标准化现场会在首府“亲亲尚城”项目施工地举行。通过参会人员对秋实璟峯汇和万达广场二期2个安全标准化示范项目的观摩考察,起到了较好的典型引作用。
以建筑施工安全标准化示范工地建设为突破口,我区不断提高施工现场安全生产标准化水平,积极组织企业开展区内外安全生产现场学习观摩。去年8月16日,住建厅组织300多人观摩了第二建设股份有限公司承建的煤田科技中心和建设广场安全标准化工作现场,并赴陕西观摩了5个施工现场。
在示范引领下,全区各地充分认识到了安全标准化施工的经济效益和社会效益。巴彦淖尔市以安全标准化为主线,一手抓施工现场标准化达标,一手抓企业标准化建设,努力提高企业安全责任主体的管理能力;乌海市以标准化施工现场会为平台开展交流学习,每年推出一家企业为观摩样板,同时以34.3万元专项励资金,励优秀企业、项目经理、区和市级标准化获工地,激发施工企业创建安全标准化施工的热情。
目前,我区已有16项工程荣获国家AA安全文明标准化诚信工地称号。
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